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国家公务员2014年考试申论热点:科研人员的生存困境

来源:华图 2013-10-12 21:37:50
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  2012年11月上旬,中国科学院数学与系统科学研究院研究员程代展老师的一篇日志,引起了轩然大波。在这篇日志中,程老师惋惜一位他极为看重的爱徒,明明展现出成为优秀科学家的天分,却选择做一名中学教师,并且一意孤行。这场逃离科研大讨论的方向,从一开始的角度各异,渐渐向着“搞科研的生存困境”这一共识靠拢。对此,谈谈你得看法?
 
  【参考答案】
 
  目前,中国高校仍处于给教师“增负”而不是“减负”的阶段,面对过度市场化和教学科研质量低下的指责,它们急于通过各种量化指标挽回教师的工作量,也挽回自己的声誉。现在的情况是,学校以绩效指标争抢教师的精力。它们定很高的学术指标,试图抑制教师们的市场化倾向,结果是两方拉力共同撕碎着教师有限的精力,‘应付’成为了高校的常态。对在这种境遇下生存的高校教学科研人员而言,挣外快一事既有必要性,又有可行性。即使此时学校的考评指标加码翻倍,也要让位于生存。
 
  然而,“百善孝为先”,要考虑国家的科研事业,也要考虑生自己养自己的父母,青年科研者压力大。另外,高校行政化强势,教学辅助人员不辅教师,专辅行政,新进高校的年轻教师便替代教辅人员,成为实际上的教辅力量,要做大量的杂事。‘在杂事中锻炼,先抬轿子再坐轿子’,这种管理思路问题在于将年轻人科研能力最强、精力最旺盛的‘学术青春期’在杂事中耽搁,甚至影响其未来学术科研潜能的发挥。
 
  再有,现在的绩效指标害死人,一些学校制定的‘一年三篇论文,其中一篇SCI’、‘三年一本书’等指标,根本不符合科研学术的基本规律。生产思想不像生产产品,它没有模具。思想是要水到渠成的。 要让懂学术的人来管学术,让领域内的学者来预测课题的发展价值和鉴定学术成果,摆脱高校目前的行政数论文数,‘计件式’的低水平管理,还教师一个安宁。
 
  因此,想要解决以上问题,首先,遵循高校管理规律,纠正愈演愈烈的过度市场化倾向。高等院校的过度市场化已经导致并将继续导致高校的管理混乱,办好大学、激励教师,应该遵行管理大学、激励教师的一般性、普遍性规律。应该重新审视此前和正在进行的高等院校改革乃至事业单位改革的方向,切实遵循高校管理和高校教师积极性调动的基本规律,纠正愈演愈烈的过度市场化倾向,以保证国家目标在高等院校的切实实现。
 
  其次,对高等院校实行公益、市场分途。对确定为公益的高校应该坚持其公益性质,由公共财政全额和足额投入经费。公共财政对高校应该像对中小学一样实现全额拨款。对于过度市场化、对于财政的甩包袱,应该及时并合理的加以抑制。应该鼓励开办私立的高等学校,当前的某些公办高校也可以转为私立学校,实行收入的市场化或民办公助。
 
  再次,对公益高校教师实行公务员待遇,高薪养教。高校教师应该得到社会中上水平的收入。只有在这样的水平上,他们才能心情舒畅,内心宁静,积极向上,踏实工作。高等学校教师的收入还应该相对稳定,退休后也能维持体面的生活。这样,他们就能既没有后顾之忧也没有前顾之忧,从而保持持续的学术兴趣和积极的心态。
 
  最后,建立于高等教师特点相适应的保障制度,提高福利水平。对教师提供合理的市场保护,给他们构建一个防波堤以缓解市场的冲击。为此,应该为教师提供最起码的甚至相对充分的福利,包括住房、医疗、子女教育和老人赡养。

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